产城人齐头并举 狮山打造广佛副中心
日期:2016-10-10 点击数:2104 共有条评论
来源:佛山日报
文/佛山日报记者李静 通讯员关钧宜、梁月华、黄清华
雄踞佛高区、国家自主创新示范区、国家新型城镇化试点、粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）等国家级、省级平台，南海狮山在“十二五”时期成长为广东第一强镇、全国百强镇第三强。今年是“十三五”开局之年，也是南海从品质到品牌跨越的第一年，狮山未来五年的发展规划，不仅关系到南海产业品牌的打造，更关系到广东第一强镇的自我超越。
9月29日、30日召开的狮山镇第三届人民代表大会第一次会议指出，当前经济全球化深入推进，国内供给侧结构性改革步伐加快，区域一体化加快推进，今后五年是狮山加快转型、突破发展的重要历史机遇期，更是建设产城人融合的广佛副中心的关键时期。
未来五年狮山将打造智能制造之城、品质生活之城、关爱共享之城与和谐善治之城，力争狮山地区生产总值年均增长8%，工业总产值年均增长7.6%，城镇居民、农村常住居民与经济发展增速同步。以智能制造为代表的产、以品质生活为目标的城市、以共建共享为核心的人，三者将齐头并举，共同推动狮山建设产城人融合的广佛副中心。
关键词
产
做创新驱动排头兵
打造全省智造高地
过去五年狮山镇经济实力显著增强，2015年实现地区生产总值超840亿元，工业总产值3200亿元；创新能力显著提升，集聚国家级孵化器4家、国家级众创空间1个、省级以上工程研究中心26个、企业技术中心23个；制造业转型成效显著，五年来镇内企业累计投入技术改造资金超250亿元，新增主板上市企业2家，新三板上市企业8家。
从经济堆头看，狮山是全省绝无异议的产业强镇，过去五年的狮山，尝到了产业兴城、创新驱动发展带来的甜头。因此，未来五年狮山的发展路径，“产”被排在第一位，并将以做创新驱动排头兵的决心，推动传统制造转型升级，打造全省智能制造的狮山标杆。
佛山高新区管委会副主任、狮山镇镇长黄文富在做政府工作报告时就强调，创新是引领发展的第一动力，狮山将依托佛山国家高新区大平台，推动产业转型升级，打造珠江西岸区域创新中心、全省智能制造中心和省内一流大学科技园区，为南海打造国家制造业创新中心核心区当好排头兵。
国家机器人集成创新中心落户狮山，为狮山高端制造业发展带来“凭风借力”的作用。根据政府工作报告，狮山镇将依托本地强大的制造业基础，打造机器人生产应用先行区，积极推进新一轮技术改造，实施机器人“百千万工程”，鼓励企业通过融资租赁等方式实施智能化改造，推动行业标杆企业建设国产机器人示范线，通过“互联网 智能制造”助推铝型材、家电、家具等优势传统产业创新发展。
为建设珠江西岸区域创新中心，狮山将进一步深化与中科院、清华大学等科研院校合作，重点建设一批重大科技创新公共平台；力争到2020年，狮山全镇高新技术企业数量再翻一番。狮山拥有全市唯一的大学城，未来狮山将以全国一流大学城园区为标杆，探索产学研合作新模式，提升大学城服务本地产业经济发展的能力，吸引珠三角、港澳、全国、全球优秀青年才俊集聚。
关键词
城
围绕品质生活
打造宜居宜业城市品牌
谈到狮山，外界常有“有产无城”的论调，这一定程度上反映了过去几年狮山产业经济和城市建设发展不同步的尴尬。随着狮山产业加速发展，城市规模在近五年来急剧扩张，加快城市基础设施建设、优化城市规划、做精做细城市管理成为狮山打造广佛副中心必须突破的关键点。
狮山政府工作报告将“坚持规划引领彰显城市特色”摆在建设品质之城的第一位，这将为狮山重塑城市形态，实现罗村、小塘、松岗、官窑、大圃等几个社会管理处的均衡发展打下基础。
政府工作报告指出，狮山镇将规划打造“一个中心 四大功能区”的组团式城市总体布局。一个中心，即依湖建城，围绕博爱湖打造狮山“强中心”，带动辐射小塘城区加速发展；借站造城，依托佛山西站加快枢纽新城建设，对接禅桂将罗村打造为佛山“城市会客厅”；以园带城，激活南国桃园生态资源，结合官窑、松岗城区改造提升，打造泛南国桃园都市田园生活带；以校旺城，依托南海大学城和广佛新世界，辐射带动大圃片区发展。
佛山西站、博爱湖等大项目建设都将在“十三五”时期见明显成效。黄文富在10月8日的镇长媒体见面会上表示，狮山将加大力度推进基于TOD的城市轨道交通发展模式，加快佛山西站、博爱湖等重点项目建设，进一步完善教育、卫生、文体等设施，加大对四大功能区的基础设施投入力度，并且很快就将推出实际行动。
政府工作报告也比较务实地规划了城市建设的细节。例如，狮山将积极推进海绵城市、森林城市建设，完善城市排水和无税体系，实施绿化品质提升三年行动，进一步优化城市环境为狮山招商引资、提升投资价值带来溢出效应；狮山将用好三旧改造政策，抓住国家新型城镇化试点的机遇，推动城市升级更新。
关键词
人
坚持民生优先
实现社会发展共建共享
随着产业和城市加速发展，狮山的人口规模快速增长，至2015年已经有超过80万常住人口，其中外来人口占比超过六成。如何让狮山人共享改革发展红利，是将狮山打造成宜居宜业的品质生活之城的关键途径。
总结过去五年的发展经验，狮山在未来五年将做到“五个坚持不动摇”，坚持创新驱动、坚持实体经济、坚持广佛同城、坚持城市升级、坚持以人为本，报告指出增加狮山人民生福祉是一切工作的出发点和落脚点，发展要为了人、依靠人、成果与人共享。也就是说，狮山未来将做好“人”的文章，首先坚持民生优先，推动社会发展成果共建共享。
根据政府工作报告，狮山未来将抓好教育、医疗、食品安全、社区文化等一批民生工程。例如，狮山未来五年将积极推进佛山高新区英才学校等15所学校的新建和扩建工程，力争到2020年新增中小学学位1.5万个，进一步解决新市民的随迁子女入学问题；在医疗方面，狮山将做好尖端医疗和基础医疗，支持南海人民医院新园区建设，让狮山人在家门口就能享受三甲医疗服务； 力争2017年建成集图书馆、青少年宫、演艺中心等为一体的南海高新区文化中心，建设一批综合文化服务中心和自助图书馆，打造十分钟文化圈。
近年来产业园区加快发展，产业工人数量庞大。为此，狮山还将优化新市民积分制管理，推进新老狮山人的公共服务均等化；将组建劳动人事争议仲裁中心庭，加强和谐劳动关系示范园区建设；强化工会服务，力争五年内培育职工社团300家，为产业工人提供活跃的发展环境。
