佛山自今年开展全市特色小镇建设以来，已取得初步成效。昨日，在全市特色小镇重点工作推进会上，市发改局局长万志康汇报了全市特色小镇建设总体情况，目前全市共提出41个特色小镇培育对象，未来几年有基础创建30~40个特色小镇。
基础条件突出，特色小镇显雏形
在深入推进新型城镇化建设的大背景下，佛山特色小镇的建设正逐渐升温,发展态势良好。佛山结合各镇街产业特点大力推进专业镇建设及依据区域产业集聚态势谋划产业园区建设，取得明显成效，已形成各类特色小镇的雏形。
佛山创建特色小镇基础条件突出。据市发改局在今年9月~10月期间开展的摸底调研，佛山创建特色小镇的基础条件颇为突出，目前拥有国家重点镇7个，省级中心镇10个。大多数镇拥有突出的产业特色，经济实力强，特别是省级技术创新专业镇高达41项，覆盖全市全部镇街。此外在主要城区和园区内部，今年也逐步形成富有特色的发展区块，全市专业镇企业14.8万家，特色经济企业2.9万家，形成机械装备、家电、铝型材、陶瓷等产业集群，在全国乃至全球有很大影响力。
按目前佛山镇村经济发展的现状，未来几年佛山有基础创建30~40个特色小镇。
佛山创建特色小镇有基础，更有意愿，已成为全市高度一致的共识。例如，南海区的狮山镇和里水镇已率先启动科技小镇群和绿色健康小镇的建设。禅城的石湾、南庄，南海的大沥、丹灶，顺德的龙江、陈村，高明的荷城、明城，三水的西南、芦苞等绝大部分镇街按照自身实际，积极谋划特色小镇建设。
经过一段时间努力，今年10月，顺德区北滘镇脱颖而出，以“智造小镇”入围全国首批特色小镇；张槎街道创建的“互联网 ”小镇依托华南创谷、新媒体产业园、创意产业园等平台，入选全省首批产业型“互联网 ”小镇，成为佛山打造特色小镇的典范。
融合发展，打造三大类、9 N新形态
佛山市特色小镇将如何打造？要聚焦机械装备、家电、铝型材、陶瓷、针织品、LED、汽配、家具等优势产业，深入挖掘佛山传统历史文化，积极开发小镇旅游功能，实现产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。
培育国家、省、市三级特色小镇，要根据各个小镇功能定位分类指导、分阶段实施。要坚持“政府引导、企业主体”的原则，以“项目化”方式推进，结合佛山实际，以特色主导产业和特色传统产业为重点，促进产业发展向微笑曲线两端延伸，打造三大类、9 N小类的特色小镇新形态。
建设特色小镇新形态将打造“科创小镇”“高新小镇”“文旅小镇”三大类。其中，“科创小镇”将打造成为传统产业转型升级的平台，具体包括高端服务小镇、文化创意小镇、互联网 小镇、时尚产业小镇、地方工艺小镇五种形态；“高新小镇”将建设成为新兴产业孵化培育的平台，具体包括智能制造小镇、绿能科技小镇、健康保健小镇；“文旅小镇”将作为生态文化资源活化利用的平台，打造成集研发服务、旅游商品制造、旅游度假等功能于一体的“旅游休闲小镇”。
除了这些特色小镇基本形态外，各区还将在实践中进一步探索，打造更多具有佛山特色、形态多样的特色小镇。
全市摸底培育对象，加大政策保障
为了推进全市特色小镇建设工作，市发改局在今年9月到10月间对全市五区进行了一次摸底调研，了解掌握全市特色小镇的发展基础、存在问题以及各镇街对特色小镇规划建设工作的想法和诉求，各镇街对规划建设特色小镇具有较强意愿，也提出了很多创新思路，积极为全市特色小镇建设工作出谋划策。
此外，市发改局还与广东省珠江发展规划院合作，聘请专家对全市地理地貌、产业经济、历史背景、文化习俗、资源禀赋等进行分析比对，进一步对全市特色小镇进行科学谋划与规划引导。并起草了全市特色小镇建设工作的指导意见和实施方案，提前谋划一批特色小镇培育对象。经初步梳理，目前全市共提出了41个特色小镇培育对象。
接下来佛山建设特色小镇还需学习浙江省的先进经验，要加大对特色小镇建设的政策保障，创新政策供给。市发改局建议，市委、市政府要优先支持特色小镇按规定申报建设省战略性新兴产业基地、支持符合条件的镇内企业申报国家和省工程技术中心、重点实验室。优先支持符合条件的特色小镇申报国家或省历史文化名镇（街区）、旅游特色名镇、AAA 级或以上旅游景区。对于通过国家、省、市级特色小镇验收命名的镇要给予资金奖励，并充分利用我省“三旧”改造土地政策，利用已有土地资源，探索推广南海区农村土地承包经营权流转试点经验，盘活农村土地资源。同时，研究设立市级特色小镇发展基金，发挥财政资金作用，引导社会资本参与特色小镇建设。
