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创新体制机制 实现村级工业园再腾飞

 
日期:2019-01-27 点击数:1726 共有条评论
来源:佛山日报
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  “要把粤港澳大湾区建设成世界级旅游目的地,一体化管理、高质量服务是关键一招。”“村级工业园要转向高质量发展之路。”“希望政府鼓励国有银行带头向企业贷款和融资,加强对企业的金融支持。”……

  昨日上午,省政协十二届二次会议举行首场“委员通道”,6位来自各界别的省政协委员就“高质量发展”“粤港澳大湾区建设”“民营经济”“校园安全”等热点话题发言,充分展现委员履职风采。

  加强政府统筹规划 推动村级工业园高质量发展 

  “村级工业园的发展,伴随着我国改革开放直到现在,造就了改革开放初期工业的辉煌。”省政协委员、五邑大学智能制造学部副部长王建生在“委员通道”发言时提到,珠三角的村级工业园发展到现在,面临着发展乏力的现状,受到了土地缺乏、土地管理权限和土地使用机制和村村各自为政等问题的限制,导致当前村级工业园的经济亩产效益低下。

  王建生在“委员通道”上作了“珠三角地区村级工业园亟须高质量发展”的发言。王建生表示,无序开发的村级工业园,产业多而杂,中小企业、家族企业多,但高新技术企业和大中型企业较少,难以形成“一村一品”,而珠三角地区村级工业园以佛山、东莞数量较多。

  佛山的村级工业园作为佛山经济起飞和兴旺的历史见证,曾经是改革开放初期“珠江模式”的典型代表,贡献了“广东经济四小虎”中的南海、顺德经验,为佛山创造和培育了一大批优势产业、知名企业。但随着经济的发展,村级工业园已经难以适应高质量发展要求。去年,佛山市出台《佛山市村级工业园整治提 升 实 施 方 案(2018~2020年)》,将市域范围内的村级工业园用地分为拆除重建、综合整治、复垦复绿、功能转变四大类别进行整治提升。

  王建生建议,佛山进行村级工业园整治提升,需要加强政府的引导、协调,由政府统筹规划,而非由村级自行推动。王建生表示,推进村级工业园高质量发展需进行土地确权,用好工业用地,允许农村用地多种经营、综合整治,适当增加工业用地。同时要鼓励村级工业园之间连片开发,通过先进园区的产业、管理、服务辐射发展落后园区,创新体制机制,实现村级工业园再次腾飞、再创辉煌。

  串联大湾区旅游景点 建设世界级旅游目的地 

  当前,粤港澳大湾区越来越受到国内外游客的青睐。省政协委员、南方财经全媒体集团总经理张志兵在“委员通道”发言时表示,粤港澳大湾区有众多过境游客,但过夜游客并不多。为了将大湾区建设成世界级旅游目的地,大湾区需要一体化的管理、高质量的服务。

  管理制度和市场服务的一体化才能促进大湾区旅游业发展。张志兵表示,大湾区的旅行社和导游需要有相同的标准,要将大湾区好的旅游景点真正串联起来,设计更多精品旅游线路,才能做到“栽下梧桐树,引得凤凰来”。

  民营经济、实体经济发展也是“委员通道”的话题之一。省政协委员、建滔集团执行董事张广军说,当前企业面临融资难、融资贵等困境,资金周转存在困难。考虑到企业面临的种种困难和压力,企业转型升级需要过程,也需要时间和政府的指引。

  因此,张广军建议,政府职能部门在执法过程中应避免简单化,对于环保、安监等不达标的企业应依法给予整改的机会和时间。同时,企业需要政府建立专项资金支持整改,政府可鼓励国有银行带头向企业提供贷款和融资。

  在昨日的“委员通道”上,委员代表还就“健康体检”“校园安全”“电动汽车与电网协调发展”进行了发言。今日上午,省政协十二届二次会议还将举行第二场“委员通道”。


 
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