极点带动：激活佛山高质量发展动力源

　　独行快众行远，合作共赢才能办大事。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出广州与佛山强强联手，与港深、澳珠共同发挥极点的引领带动作用。这既是佛山全面深化改革开放、加快高质量发展的重大历史机遇，也是佛山必须肩负的重大政治责任。

　　把握湾区所向，尽展佛山所能。

　　过去一年，佛山高站位谋划推进十大湾区平台；三龙湾高端创新集聚区作为佛山参与大湾区建设的“关键棋子”加速推进；广佛全域同城化迈向新高度；深圳创新优势与佛山制造业优势结合硕果累累；五区在区域协调发展中找准优势、明确方向、各展所长……

　　佛山牢牢扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持广州“四个出新出彩”，从全球视野、国家战略、全省大局中找准角色定位，全力激活佛山高质量发展动力源。

　　跳出佛山看佛山谋发展

　　2021年1月1日零点，广珠西线三龙湾出入口（原石洲出入口）正式启用通车运行。广珠西线高速是粤港澳大湾区的核心通道之一，对提升大湾区的交通路网，打造大湾区1小时交通圈具有重要意义。

　　三龙湾高端创新集聚区是佛山融入粤港澳大湾区建设的重大平台和战略抓手，推动经济高质量发展、打造广佛极点核心、引领佛山参与大湾区建设的“关键棋子”。

　　做强做优广佛极点，广佛全域同城化迈出新步伐，“1 4”广佛高质量发展融合试验区建设扎实推进。2020年6月30日，海华大桥通车，从顺德陈村到广州南站的时间从30分钟左右缩短到最快5分钟；2020年10月底，广州地铁7号线西延顺德段全线贯通，顺德境内7座车站也全部封顶；2020年11月30日，番海大桥主桥连接“广佛”实现合龙，建成后从佛山禅城出发至广州南站仅需20分钟车程，佛山南海与广州番禺最快5分钟内通达；2020年底，广佛肇高速广州段一期与佛山段二期同日通车……广佛全域同城化的“加速度”在交通领域亮点纷呈。

　　作为“1 4”广佛高质量发展融合试验区中的“1”，三龙湾依托广佛高质量发展融合试验区，主动强化与广州的对接，在交通、产业、科创等领域展开更多合作。目前，包括广佛荟、香港理工大学(佛山)、港口路南延接碧桂路等一批标志性重大项目也正在不断推进。

　　2020年11月3日，2020佛山三龙湾城市品牌推介会（广州站）在广州琶洲举行。这是佛山三龙湾成立以来首次走出佛山前往广州路演。广佛荟项目参与者广州市城投发展控股有限公司董事长申海认为，自从加大在广州南站投资后，市民对于三龙湾的了解更多了，界线也逐渐消融，人员、科技、产业、资金在加速交流。

　　深圳是党中央支持建设的中国特色社会主义先行示范区，佛山在支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区过程中找准定位，推动“深圳创新 佛山产业”强强联合，当好深圳开拓西部的重要腹地和科技外溢的承载地。去年，深圳科技园佛山科创园落户佛山西站枢纽新城；顺德区在容桂东部规划30平方公里建设顺深产业城；2020佛山三龙湾城市品牌推介会走进深圳。

　　此外，佛山加快启动香港理工大学（佛山）建设，提速推进粤港澳合作高端服务示范区建设，重点布局一批高端高新产业和科技合作项目，牵引带动佛山与港澳高水平合作。积极探索与澳门中医药产业的合作发展，努力把佛山打造成岭南中医药名城。深入开拓“一带一路”沿线国际市场，实现由产品端“走出去”向制造端、资本端“走出去”转变，培育贸易新业态新模式。

　　五区找准优势各展所长

　　五区既是佛山区域协调发展的主战场，又可以成为全省区域协调发展的重要支撑点。在共同构建“一核一带一区”区域发展格局中，佛山“五虎”找准优势、明确方向、各展所长。

　　2020年11月30日，番海大桥合龙，主线桥预计在2021年春节前通车投用，比原计划的2021年6月大大提前。2020年，南海区推动碧江大桥、沉香大桥、大坦沙大桥等多个交通项目取得实质性进展，广佛出口放射线二期和佛平路-南港路-三山大道、三龙湾大道等在内的一批道路实现了加快建设和改造提升。

　　对于如何做大做强做优广佛极点，南海精准发力主动作为。2020年3月27日，南海区与广州市南沙区签署为期五年的《推进协同创新发展战略合作框架协议》；去年9月25日，广州荔湾区、佛山南海区共同签署《广州市荔湾区与佛山市南海区合作共建广佛新城科创智谷——广佛融合示范区备忘录》，70平方公里的广佛新城范围将作为深化合作启动区，在生态、产业、交通、服务等方面探索“全域、全线、全面”融合发展，构建“共谋、共建、共治、共享”的协同格局，力争成为广佛高质量融合发展的区区合作先锋典范。

　　去年11月9日，“粤港澳大湾区组合港启动仪式——港口物流及贸易便利化服务平台上线”活动分别同时在深圳招商港口大厦和顺德新港举行。该项目是在深圳市政府、顺德区政府、广州海关和深圳海关的大力支持和推动下，由招商局集团与平安集团携手搭建的“新基建”项目。通过运用区块链、大数据、人工智能等科技赋能，创新构建大湾区通关物流平台，打通湾区五大直属海关之间的互联、互通、互认，是湾区首个贯通港口、海关、物流、企业、银行、保险等贸易全流程的互联区块链网络。中国平安集团跨境贸易团队副总经理连理表示，项目将促进要素在粤港澳大湾区内的高效流动，加快提升江海联运的比例。

　　作为佛山中心城区，禅城在全面参与粤港澳大湾区建设的布局下，紧紧围绕强化中心城区功能，全力融入粤港澳大湾区“地铁 高铁 高速公路”的综合交通体系，抢抓战略机遇，打造开放合作的新格局。在粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽（广州新）机场加快规划选址双重机遇的加持下，高明“东靠西连”的区位特征，正逐步转化为区位优势。

　　案例

　　深圳科技园佛山科创园落户佛山西站枢纽新城

　　“我们将充分发挥多年来在粤港澳大湾区积累的经验与资源，做好深圳与佛山产业交流的桥梁，打造粤港澳大湾区产业交流与合作的标杆。”2020年12月，在深圳科技园佛山科创园签约现场，深圳科技工业园（集团）有限公司董事长何景成表示，项目落户将深化“深圳创新 佛山产业”的这一模式，有望成为粤港澳大湾区创新链与产业链融合发展的典范。

　　深圳科技园是我国大陆首个科技园区，于1985年由深圳市政府和中国科学院共同创办。经过30多年开发建设，园区成功转化了一批以中国科学院为主的高新技术成果，引进了大量国内外高新技术企业，形成了电子信息、新材料、生物工程制药、金融科技、互联网、文化创意等产业集群，成为深圳市发展高新产业的重要基地。

　　而作为佛山重点打造的战略发展新平台，佛山西站正从1.0“建站”版本向2.0“造城”版本跨步迈进。佛山西站枢纽新城牢牢把握“双区驱动”“双城联动”战略机遇，依托轨道交通建设连接港深、澳珠，成为湾区三大极点的时空交汇地，同时展开城市建设，主动承接广深港澳优势产业溢出。

　　深圳科技园佛山科创园将由深圳科技工业园（集团）有限公司全流程参与规划、建设、招商、运营，将围绕新一代信息技术、人工智能、检验检测产业主题，导入行业国际国内产业头部企业和上下游配套企业，汇集科研院所、检验检测中心、行业协会、公共服务平台、孵化器等相关配套产业。项目计划总投资约50亿元，占地面积约340亩，将引入不少于150家产业链上下游企业，推动区域生产性服务业向专业化和价值链高端发展。

　　“深圳科技园佛山科创园的落户，就像为佛山西站枢纽新城的建设添加了一个抽水机和引擎，让深圳乃至香港的优质资源加速往佛山聚集。”佛山西站建设管理局相关负责人表示，佛山西站枢纽新城将继续充分利用好高铁对人流、资金流、信息流的快速通达效应，用好高铁通道，让香港的专业服务资源、深圳的创新资源、广州的人才资源和佛山的制造优势得以融合并相互赋能。

　　顺德港澳城探索建设粤港澳协同发展先行示范区

　　顺德港澳城依托顺德客运港、顺德新港和深中通道，将顺德中心城区东部20平方公里区域与均安镇80平方公里区域统一规划。谋划“一港领航、双区联动”格局，引导顺德港组团和均安组团联动发展，以“乐创顺港澳、体验大湾区”为功能定位，全力打造青年圆梦之城、科创合作之城、首善幸福之城，建设成为粤港澳合作发展的重大平台。

　　新能源汽车小镇，是顺德港澳城重点建设项目，目前已经汇聚高新科技企业136家，涉及新能源、新一代信息技术、智能制造、高端服务业等领域。碧桂园佛肇区域顺德片区相关负责人表示，深港澳创新资源与佛山制造业产业链的充分结合，让这里的成果转化速度在全球首屈一指，越来越多企业选择这里，作为企业对接深港澳、走向全球的跳板。

　　去年11月，美易达集团总部落户顺德南方智谷顺科置业大厦，美易达集团董事长孙亚军表示，美易达集团新总部选择落户顺德港澳城中心区域，看中片区未来将有佛山地铁3号线、13号线、广珠城轨铁路等交通配套，形成一个高端人才聚集地，引进高端高质高新产业，以智能制造为主攻方向，开辟“世界科技 佛山智造 全球市场”的发展道路。

　　对于顺德港澳城的未来发展，市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，将利用共同的文化IP李小龙功夫、港澳乡亲资源丰富等优势，与港澳科创、金融、养老等资源形成深度融合。“顺德港澳城将为更多港澳青年在内地创新创业、学习生活提供机遇空间，同时还将打造世界级的功夫特色小镇，探索建设粤港澳协同发展先行示范区。”

　　高站位谋划推进十大湾区平台

　　◎佛山三龙湾高端创新集聚区

　　◎粤港澳大湾区影视产业合作试验区

　　◎粤港澳合作高端服务示范区

　　◎顺德港澳城

　　◎禅港澳青年创新创业集聚区

　　◎佛山西站枢纽新城

　　◎绿岛湖都市产业区

　　◎南海电子信息产业园

　　◎南三产业合作区

　　◎珠三角枢纽（广州新）机场临空经济区

　　“1 4”广佛高质量发展融合试验区

　　1是指广州南站—三龙湾—荔湾海龙片区

　　4是指南沙—顺德、荔湾—南海、白云—南海、花都—三水片区

　　交通基础设施加速推进

　　2020年6月30日，海华大桥通车，从顺德陈村到广州南站开车时间最快缩短至5分钟

　　2020年10月底，广州地铁7号线西延顺德段全线贯通，8个盾构区间全部贯通以及顺德境内7座车站全部封顶

　　2020年11月30日，番海大桥合龙，主线桥预计在2021年农历春节前通车投用，比原计划的2021年6月大大提前

　　2020年12月25日，广佛大桥系统工程正式开工建设，这是金沙洲地区与广州主城区重要通道