石湾镇街道、桂城街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇，三龙湾高端创新集聚区涉及禅城、南海、顺德三个区的五个镇街都是全市经济实力强劲的区域。佛山要在粤港澳大湾区建设这盘棋局中下好三龙湾这颗“关键子”，既要直面“不可不为”的挑战，也要坚持“大有可为”的信心，更要强化“必须作为”的担当。作为三龙湾高端创新集聚区的建设发展单元，如何借势借力激发“镇能量”？五个镇街给出了思路和部署。
打开通道
将区位优势转化为发展优势
规划面积93平方公里的三龙湾高端创新集聚区，陈村镇约42平方公里纳入其中，且位于三龙湾的腹地。陈村与粤港澳大湾区重要交通枢纽广州南站“近在咫尺”，直线距离只有5公里，陈村镇党委书记黄志捷认为，通过广州南站可迈入粤港澳大湾区“一小时交通圈”，两年内，陈村将通过轨道交通和快速通道10分钟内到达广州南站，对外可快速联系大湾区城市，对内可实现与周边地区的互联互通，将陈村的区位优势辐射至周边，为三龙湾对接大湾区高铁、城际网和重点路网通道提供重要支撑。
打开地图，黄志捷逐一指出陈村与广州南站之间的三条重要通道：文登路、横五路、佛陈路东延线，“如果打通这三条通道，那陈村的区位优势就能更充分发挥出来了”。黄志捷表示，陈村只有充分挖潜区位优势，以全面提升交通通达能力为突破口，才能将区位优势转化为发展优势。今年，陈村将以广佛环线、广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁2号线三条轨道交通，以及海华大桥、佛陈路东延线、文登路、横五路等一批快速通道为抓手，实现在2020年前融入粤港澳大湾区“一小时交通圈”。
乐从是三龙湾高端创新集聚区、市中心城区的重要板块，同时又是中德工业区服务区核心区所在地。“乐从要依托位于三龙湾区域优势，在广佛极点建设中推动形成高品质的‘佛山心’”，乐从镇党委书记崔伟国表示，未来几年的时间里，乐从将着力提升佛山新城核心区的空间拓展，在交通网络建设、中心城区形态提升、基础设施完善配套、城市精细化管理等方面，把乐从打造成为对标广深港澳城市品质的现代都市。
在谈到如何参与三龙湾建设时，崔伟国表示，一方面，乐从要进一步擦亮“中国家居商贸与创新之都”等国字招牌，面向湾区打造以商贸创新为核心的高端创新载体，在佛山新城核心区、三龙湾导入更多的服务业资源，推动都市经济转型；另一方面将以生命健康小镇建设为重点培育好高端制造，使乐从成为现代服务业高地和科技转化的高地。
打造平台
聚集高端资源推动产业升级
当前，三龙湾南海片区正在开展一系列重大创新平台的建设，其中四大省级实验室之一的季华实验室落户三山文翰湖片区，规划用地近1000亩，计划于2020年6月完成一期13.5万平方米载体建设。此外，粤港澳国际合作交流中心、清华大学华南新材料研究院、中科院苏州纳米所广东（佛山）研究院等建设也在加快推进。桂城街道办事处主任岑灼雄表示，桂城将不折不扣地狠抓落实，推进各项平台落户的配套建设和服务工作，尤其是土地空间、生态环境等配套服务。
作为三龙湾区域内坐拥美的、碧桂园两家世界500强企业的产业大镇，北滘镇党委书记张新杰说，北滘已经启动了广东省智能制造示范园建设，美的库卡智能制造产业基地等项目进驻。碧桂园集团积极打造10平方公里的博智林机器人谷，建设机器人全产业链服务平台。张新杰分析，北滘在三龙湾区域的硬实力毋庸置疑，北滘拥有一大批优质企业，企业有增资扩产潜能和需求，“但北滘还要促进扶持政策的优化，推动产业做大做强。”
在做好硬件建设的同时，奇槎也在不断地搭建创新创业平台，为人才落地提供支撑。石湾镇街道党工委书记唐旭明表示，今年计划以区街联动为基础，推动成立华南军民融合创新研究院（数字空间军民共用技术创新研究院），推进军民结合、寓军于民的装备科研生产体系建设，计划今年上半年推出三龙湾（奇槎）生命科学产业园，打造国家级产业孵化器，引入大健康产业优质企业，形成产业“创谷”。
崔伟国认为，乐从要立足中德工业服务区的开放优势，坚持创新驱动，加快新产业导入，引进高端创新要素资源，加快科技创新成果转化，使乐从真正成为佛山对接湾区的国际型、开放型“国际小都市”。
黄志捷表示，陈村将以“项目”为突破口推动高质量发展，今年重点推动陈村站TOD项目，导入香港优质产业资源，将其打造成为“湾区枢纽·科技顺德”标杆项目；华南理工大学科技园顺德创新园三期、莱茵工业园等一批新平台也进入加速建设模式。
提升品质
腾空间造环境吸引高端人才
“陈村土地开发强度接近60%，利用效率、效益产出较低，发展空间不足，这是陈村在推动高端创新要素集聚需要突破的最大瓶颈”，黄志捷认为，借助顺德大力推动村级工业园区改造的“东风”，陈村以再造发展空间为突破口，为高端资源、创新平台提供高质量的发展空间。今年，陈村将重点攻坚一批村改项目，完成危旧厂房拆除、复垦复绿、载体建设、综合整治等任务。全面落实生态优先，全力打造三龙湾“绿芯”，打造三龙湾高品质的核心创新区和休闲生活区。
“要把‘设计图’变为‘实景图’，重点就是要抓落实。”唐旭明说，奇槎片区是三龙湾高端创新集聚区中走得比较前和最成熟的片区，接下来就要围绕国际化社区这个目的，加快推进，做好片区建设“尖兵”。奇槎片区融入了海绵城市、森林城市、综合管廊、智慧城市等国际化先进规划理念，目前基础设施还有一部分正在加快推进。整个片区预留的18万平方米高品质人才住房也将于今年7月竣工。目前，正在制定使用方案。未来，石湾还会出台相应政策，和市、区的政策形成配套，吸引人才入驻。
张新杰表示，面对三龙湾高端创新集聚区建设机遇，北滘今后的工作要始于梦想、基于创新、成于实干。其中，推进村级工业园改造是北滘重点工作之一。按照计划，北滘拟在3年里改造2450.5亩土地。其中，北滘在2019年拟清拆1731亩，建设456亩，复垦复绿300亩。此外，北滘还将从本土优质企业扩大再生产、新兴产业再培育和再引入、鼓励扶持政策再优化等方面做好硬实力提升。此外，北滘也将在城市软实力上下功夫，从生活环境的舒适便捷、公共服务的优质供给、资源配置的公平公正、办事效率的廉洁高效、市民心态的健康向上、期待水平的不断提升、未来人才的兼收并蓄、城市品格的独特魅力等八方面做好软实力提升。
在城市更新方面，乐从将以村级工业园改造及现有土地资源为有力抓手加快城市更新。崔伟国说，将在三乐路以南对接佛山新城释放城市空间，打造融入湾区的现代服务业集聚区；三乐路以南区域着重做好产业培育，释放产业空间，结合商贸产业创新集群、北围生命健康小镇等片区打造，连片打造主题突出的、产业集聚的高质量产业功能片区。
“纵观现代城市的发展规律，产业跟着人才走，人才跟着公共服务走。桂城将主动对标国内一流城市的中心区，高标准建设城市公共服务。”岑灼雄表示，桂城对南海片区的教育、医疗、环境等公共服务配套方面都做出了具体的规划。
生态环境建设将是南海片区提升城市品质的重要抓手。岑灼雄表示，按照桂城的规划，南海片区将围绕“两山一湖一岛”（即三山森林公园、林岳岗公园、文翰湖、对江沙生态花岛）的城市景观轴，结合18公里滨河景观带，将水道、绿道、轨道有机连接，体现生态优先、绿色发展的理念，打造自然与繁华共融、传承与时尚辉映的大湾区都市圈优质城市。
