佛山市公共资源交易中心交易业务逆势上扬，助力佛山营造一流营商环境

　　2020年是国家明确提出公共资源电子化交易全面实施之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，佛山市公共资源交易中心积极创新应变，进一步加强落实“放管服”改革要求，强化技术支撑，推出智慧交易、云上开标、电子保函、优企E 选、智慧协管、资源共享等智慧战“疫”的创新服务功能，为统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　一年来，佛山市共完成公共资源交易项目30306项，成交金额2176.04亿元，为财政增收资金245.22亿元，节约资金52.41亿元。2020年12月，佛山市公共资源交易中心被中国公共采购传媒领域第一媒体《公共采购》杂志授予“2020年度全国优化营商环境先进单位（市级）”称号。

　　创新智慧服务定标享受“点餐”式辅助服务

　　“招标采购人不再受评标结果的唯一限定，可以选择最适合本项目的定标候选人，这个改革急招标人之所需，很接地气。”谈及佛山公共资源交易的“优企E选”平台，佛山市铁路投资建设集团有限公司经理刘南征赞不绝口。

　　2020年8月，佛山出台“评定分离”管理办法，并率先在全国推出“评定分离”定标辅助服务系统“优企E选”平台。该平台与我市交易综合平台、信用信息来源、市政务服务数据等平台资源进行对接，实现主体信息数据上链、互联、共享，具有数据广、维度准、分析快等特点。采用“评定分离”的项目，评标结束后，招标采购人在定标阶段可选择使用“优企E选”服务功能，自主选取分析报告模板，既可选用标准样式，也可自助“点餐”组合投标人企业信用、业绩、本地纳税情况等评价要素，由系统智能“秒出”分析报告，为定标决策提供参考。“优企E选”平台充分发挥区块链技术的运用，佛山市公共资源交易中心因此荣获中国物流与采购联合会采购分会颁发的“2020年公共资源交易区块链行业先进单位”称号。

　　佛山市公共资源交易中心主任欧阳美兰介绍，“优企E选”服务平台的使用，可实现三个保障：保障招标采购人履行主体责任的合法权益；保障公共资源交易项目尤其是重点、重大项目的顺利开展；保障公共资源交易市场良性竞争，促进市场健康发展。

　　推进“互联网 ”交易服务护航全市交易不断档

　　2020年以来，佛山市公共资源交易中心依托“数字政府”改革，瞄准主体关心的“低成本捷交易”需求，加速攻坚各业务全流程电子化建设，落实“放管服”改革政策，推进“互联网 政务服务”体系建设。

　　2020年1月，佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购（进场）系统上线运行，实现了供应商“零跑动”，降低了供应商的投标成本，极大提高专家评审效率。

　　2020年8月，佛山市上线工程建设招标项目云开标大厅，把有形的开标现场搬到无形的互联网空间，突破了参与者的地域限制，实现了开标现场“直播看”、开标疑问“线上答”。交易主体全程“一网”参与，时间成本大大减少，文书印装、交通差旅等成本直降为零，一年来至少能为社会节省7000多万元的投标成本。

　　2020年9月，佛山市公共资源交易中心扩大交易文书电子证照化范围，发出了我市首张政府采购“电子证照”。一年来全市共发出网上中介超市业务电子证照25893张，政府采购电子证照67张。

　　佛山市公共资源交易中心以跨省远程异地分散评标的方式，援助湖北省十堰市完成了全国首个建设工程招投标项目。2020年顺利完成援鄂评标项目19项，涉及交易金额共6.86亿元，有力支撑了十堰市在疫情期间公共资源交易“不断档”、服务“不掉线”，加快企业复工复产。为此荣获了中国公共资源交易跨区域合作联盟所颁发的“全国公共资源交易跨区域远程异地评标示范单位”称号。

　　开展主动靠前服务交易主体满意度超99%

　　佛山市公共资源交易中心是抗击疫情特殊期间全程“一直在线”交易服务单位。2020年共回复企业咨询约1.2万多家次、解答招标采购人问题约1.3万多次、指导分中心疑问约1800多次，全市交易服务“一盘棋”格局得到进一步加强。

　　在推进重大项目方面，市公共资源交易中心开通“绿色通道”机制，提前介入、专人跟进、限时办理，确保了市第二人民医院新院区建设、第四人民医院（二期）建设、市医疗急救指挥中心项目、佛山城市轨道交通系列项目（三号线、四号线等）、珠三角枢纽（广州新）机场、市仙湖实验室采购系列项目、市党员干部党性教育馆项目等全市551项重点重大项目的顺利完成。

　　一年来，全市交易服务机构共完成公共资源交易项目30306项，涉及金额2176.04亿元，为财政增收资金245.22亿元，节约资金52.41亿元，均较2019年有大幅增长。其中，交易量增长18.89%；　交易额创历史新高，增长73.49%；增收额大幅增长121.39%，节约额增长52.41%。全年交易主体服务满意度高达99%以上，没有发生针对交易服务的有效投诉。2020年荣获中国物流与采购联合会采购分会颁发的“优秀公共资源交易平台”称号。

　　佛山公共资源交易改革的创新举措得到了国家发改委肯定，相关经验做法和创新实践拍摄成“走进佛山”长视频形式在国家信息中心平台展示，获得了公共资源交易同行以及公共资源交易监督管理部门的大力赞扬。