佛山扭住制造业转型升级主线，招财引智推动产业迈向中高端

12月26日，美国中国旅美科协访问团7位专家组团来到佛山，他们此行带来了海藻转基因、肝细胞移植、保健品、3D打印、手机安全等六个项目，现场进行路演。“我们了解到佛山对高端人才和项目很重视，想看看有没有与当地企业合作的机会。”美国中国旅美科协访问团团长何敏琰说。

面向全球建设国家制造业创新中心的佛山向他们敞开了怀抱。面向未来，佛山比以往任何时候都更加迫切需要汇聚全球高端产业资源，需要集聚更多的创新人才队伍，不断完善高效率、高水平的制造业创新体系。

一方面，佛山继续加大“引财”力度，通过实施产业链招商、精准招商，着力引进、培育、壮大一批先进制造企业；另一方面，佛山以前所未有的力度抓“引才”工作，确保在激烈的区域人才竞争中保持优势。

招财：今年1~11月，全市签约投资额超千万美元的外资项目62个，投资总额39.02亿美元；全市签约投资额超亿元的内资项目212个，投资总额达1410.3亿元。

引智：目前我市拥有国家“千人计划”专家41人，省“珠江人才计划”领军人才及团队9个，省“特支计划”人才11人，博士2100多人。

招财: 产业链招商促制造业增量优质

制造业被视为佛山的立市之本、强市之基。佛山招商引资工作牢牢扭住了制造业转型升级主线，以产业链招商为抓手促进增量优质，不断推动制造业迈向中高端。

招商引资，为佛山这个制造业大市迈向国家制造业创新中心提供了坚实的支撑。今年1~11月，全市签约投资额超千万美元的外资项目62个，投资总额39.02亿美元；　全市签约投资额超亿元的内资项目212个，投资总额达1410.3亿元。

在经济下行压力较大的背景下，佛山招商引资所取得的成绩实属来之不易。成绩的背后，是我市招商部门实实在在的付出。

记者了解到，为了使我市招商引资工作顺利进行，市商务局建章立制，完善招商引资的各项机制，起草《佛山市进一步加强招商引资工作的若干政策措施》，突出问题导向，针对影响我市项目引进的体制机制方面的问题和症结所在，抓住“牛鼻子”，拿出实实在在的解决方案。同时，内外夹击，在成立调研组深入五区与企业家单独访谈的同时，远赴宁波市、苏州市、上海市、青岛市等地，学习先进做法和经验。

今年，市商务局还通过内外结合的形式加强推介工作，先后发动美的、联塑、碧桂园、嘉腾机器人等一批有实力、有市场开拓意愿的企业组团参加美国、加拿大、墨西哥、新加坡、韩国、日本、德国等系列经贸交流活动，并与市外侨局等单位支持佛山日报社策划佛山制造海上丝路万里行采访宣传活动，为佛山抢抓21世纪海上丝路机遇探路。在对内宣传上，利用“装洽会”“互联网 ”博览会等重要会议在我市举办作为契机，加强与客商的联系。

但是，招商过程并非永远一帆风顺。

比如，在引进美盈森18.8亿元的华南总部和智慧包装工业4.0产业园项目时，就曾经遇到瓶颈：该项目包含两个部分，其中总部用地不多，但要靠近市中心；产业园则用地较大。单个区难以单独承接该项目。在平衡各区错位优势的基础上，市经信局协调统筹之下，充分发挥禅城的地缘优势和高明的土地优势，最终合力推动项目顺利落户佛山。

细观每个新引进项目，都不是盲目引进投资，而是寻找与佛山主导产业发展方向匹配度极高产业。佛山在引进项目的过程中，瞄准了经济社会发展的薄弱处、关键处和紧要处，集中力量攻坚克难、精准施策，补齐产业发展短板，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性。

经过多轮的磋商和洽谈，广东今年最大的工业投资项目——佛山科力远CHS（汽车混合动力）项目最终落户佛山，该项目的入驻，不单填补了佛山在混合动力汽车产业的空白，而且对佛山建设新能源汽车产业集群，促进珠江西岸先进装备制造产业加快发展具有重大而深远的战略意义。

佛山的产业链招商还与“互联网 智能制造”工程紧密结合，加强与国内一流科研院所、龙头企业合作，将佛山打造成全国机器人自主创新集成中心。今年10月，由广东工业大学、武汉华中数控、清华珠三角研究院等联合投资的中国(广东)机器人集成创新中心启动建设，搭载由佛山智能装备技术研究院、广工大数控装备协同创新研究院等创新平台，南海发力打造“机器人智造”大本营；　今年12月，顺德牵手德国汉诺威，在我市建立全国首个机器人学院，为佛山本土制造业企业转型升级提供一个新的国际交流平台……

引智以前所未有力度抓人才工作

佛山建设国家制造业创新中心，不仅需要雄厚的产业实力，也需要人才的支撑。在全国狠抓人才的历史时期，市委、市政府提出要始终不渝坚持人才立市、人才兴市、人才强市，舍得投入、舍得时间、舍得声誉，以前所未有的力度抓人才工作。

今年，我市人社部门创新工作机制，出台大量人才政策，优化人才引进流程，加大人才培养力度，提升人才服务质效，取得了积极成效。目前我市拥有国家“千人计划”专家41人，省“珠江人才计划”领军人才及团队9个，省“特支计划”人才11人，博士2100多人。

为了引进国际人才，今年，市人社局组织多家单位携企业的人才和项目需求，参加了第十四届中国国际人才交流大会、2016中国海外人才交流大会暨第18届中国留学人员广州科技交流会、第八届高层次人才创新创业大会、2016中国资本·人才·项目峰会等；并承办了第二届中国（广东）国际“互联网 ”博览会中外高层次人才和项目洽谈会。众多海外高层次人才通过这些人才交流活动，了解我市人才需求情况、寻求合作。

2016年10月20日，第二届中国（广东）国际“互联网 ”博览会中外高层次人才项目洽谈会，千人计划、海外人才优秀项目的专家与企业洽谈。佛山日报记者王澍摄（资料图片）

在国内，市人社局今年组团赴甘肃、湖北、江西、吉林等，开展省外人才引进招聘活动，加强区域人才服务合作。市人社局还启动储备人才引进行动计划，加强政校企合作，一方面为高校毕业生搭建线上线下优质高效的招聘服务平台；另一方面组织了多批次企业招募储备人才校园对接会。据统计，今年，我市共举办高校毕业生招聘会443场，有12330家企业进场招聘，提供就业岗位135007个，达成就业意向9450人。

政策上，我市今年印发了《佛山市重点产业人才引进培育暂行办法》，凡引进到我市先进制造业、战略性新兴产业等4大重点产业领域工作的人才和符合我市重点产业紧缺岗位目录要求的，可享受住房安居、子女入学、配偶就业、医疗保健和培养提升等方面优惠政策，其中住房安居补贴最高可达100万元。

“我是被佛山的优惠政策吸引来的。”全自动三维织机负责人林富生将该科研项目由武汉转到佛山南海，入驻后，该项目获得区政府、街道发放的共450万元扶持资助，后来还得到市人社局的推荐，多次参加并在各级各类创新创业大赛中获奖，不足2年就实现了成果转化和投入量化生产。林富生先后被授予2015年佛山市第三届创业领军人才、2016年南海区高层次人才等称号。

据介绍，今年，我市开展了第三届创新创业领军人才选拔认定工作，评选出林富生等创业领军人才10名，创新领军人才50名，并向其分别发放各类补贴。其中，发放创新领军人才工资外津贴共240万元；　创业领军人才工作经费以及创业场地补贴共110万元；　市直引进高层次人才补贴104人，共73万元。

为了给予时代工匠们以全市最高的荣誉，今年，我市以最高规格召开首届“佛山·大城工匠”命名大会，向来自各行业的30名精英授予“佛山·大城工匠”的称号，并发放一次性工资外津贴2万元/人。市人社局负责人表示，该活动将我市重视工匠精神的程度推到新高度，推动全市形成尊重技能人才、认同技能人才、争当技能人才的良好氛围。

今年，我市还举办了汽车修理工、可编程序控制系统设计师、食品检验工、育婴员等10多个职业（工种）的技能竞赛。从今年起，我市加大博士后工作扶持力度，从仅对博士后工作站给予扶持扩大到博士后工作站分站、博士后创新实践基地和流动站等，实现了对博士后工作各环节的全程扶持。