顺德工业经济加快复苏

　　今年前三季度，顺德经济增速同比增长3.0%。其中，占比超过50%的第二产业增速达到4.7%，规上工业增加值增长6.0%，有力地支撑了顺德经济增速回升。

　　“这份沉甸甸的成绩单中，最大的亮点是工业经济复苏加快，引领顺德经济增速向好发展，展现了顺德经济发展的强大韧性。”中国社会科学院经济学博士杨绪珍表示。

　　顺德以工业立区，经济增幅由负转正的背后，是顺德用好改革“关键一招”和企业强化科技创新的“双轮驱动”。以村级工业园改造为突破口，顺德改革机制、升级产业、再塑格局，坚定不移以改革思维突破前进道路上的一个一个困难和问题，以改革“关键一招”有力推动新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区建设。

　　“关键一招”：

　　深化改革助企业抢占先机

　　位于大良街道的广东养宝生物制药有限公司，与中国中医科学院共同研发的新药品进入终试，原有的厂房无法满足公司快速发展带来的产能扩张。以村改契机，养宝生物制药计划把厂房改造为集生产研发一体的现代化厂房。

　　令他们意想不到的是，工程审批速度之快。项目今年5月份启动，到8月12日就拿到规划许可证。政府工作人员提前介入指导，使得整个流程衔接顺畅，至少为企业节省了一个月的时间。

　　审批效率的提速，得益于顺德推行企业投资建设项目“1121”改革。随着村改纵深推进，工程建设项目推进如火如荼，但企业在报建中存在一些困惑，在项目报审时会遇到一些问题，迫切需要与工程项目审批报建相关的指引辅导服务，顺德工程建设项目代办中心应运而生，目前133个代办事项实现了对项目建设全覆盖。

　　养宝生物就是受益者这一，和他们一样享受到便利的，目前已有1297个项目，涉及投资总额超过900亿元，帮助企业快速增资扩产，抢占市场先机。

　　区政务服务数据管理局副局长海玉宝介绍，顺德还推出了门口办、指尖办两个创新举措。其中，门口办和银行网点合作，将政务服务窗口延伸到小区门口、产业园区的门口，政银携手服务好企业。目前全区已启用了96个门口办服务网点，而“指尖办事”平台可办事项多达500项。

　　改革开放以来，顺德这个不沿海、非特区的县级行政区，“敢”字当头，创造了县域经济的发展奇迹。站在新时代的起点，顺德再次承担“改革先行者”的角色，针对村改遇到的问题，先行先试创新了35项做法，对于区级权限不能解决的问题，主动向省申请并获11项政策支持，出台了国土规划、搬迁补偿等73份配套文件，形成较为完备的政策体系，有力破解了政策瓶颈等历史遗留问题。

　　在近日召开的区委全面深化改革委员会召开第五次会议上，市委副书记、顺德区委书记郭文海强调，顺德过去靠改革走到今天，现在依然要靠改革走向明天，全区上下每个系统、每个部门都要以更大魄力、在更高起点上主动谋划改革、推动改革，坚定不移以改革思维突破前进道路上的一个一个困难和问题，以改革“关键一招”有力推动新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区建设。

　　宏石激光也已享受到了改革带来的便利和优质的政府服务。“我们在北滘建设总部基地，封顶之后，顺德区经促部门第一时间介入，成立一个快速响应小组支持验收工作，完成产权办理，支持我们增资扩产。”宏石激光执行总裁俞宏标表示，整个项目建设提速2-3个月，目前公司的发展主要还是受限于产能，总部基地建成后，宏石激光在顺德的销售额将超过15亿元，将为顺德经济发展作出更大贡献。

　　实际上，为了解决企业落地后的后顾之忧，顺德区经促局今年7月还专门设立了国际化、专业化招商落地及本地制造业升级服务机构——顺德区先进装备业在地化服务中心。

　　这一系列举措，为稳投资、促增长提供有力支撑，是践行新发展理念、推动高质量发展的生动实践。

　　科技创新：

　　提升企业核心竞争力和盈利能力

　　顺德坚持把千辛万苦腾出的宝贵空间用于发展先进制造业、重塑产业格局。其中，对原有八大支柱产业进行梳理，按照“主导产业 新兴产业 特色产业”3个类别和“2 4 4”产业布局进行重新划分和定位，聚力创新、换挡提速、持续增强实体经济发展后劲。

　　“宏石激光合同签订销售额屡创新高，今年1-9月，同比增长接近30%。”俞宏标说，面对突如其来的疫情，宏石激光在资金、管理、供应商资源、销售布局、网点布局等方面都体现出了优势，极大增强了客户的信心。

　　实际上，早在2017年开始，宏石激光便投入了大量的人力物力财力突破装备产业的核心零部件、切管设备等拳头产品运用自主控制系统，打破国外的垄断。今年，宏石激光在研发上的投入将接近6,000万元，积极布局激光装备行业的前沿技术。“关键技术的突破不仅提升了行业的竞争力，也提高了企业的盈利能力。”俞宏标。

　　机械设备是工业生产的母机，直接受下游行业景气和资本开支计划的影响，可以说是经济活动的晴雨表。数据显示，今年前三季度，顺德机械装备业增长5%，产值达到1752亿元，而机器人产值同比增长达285%。

　　广东精工智能系统有限公司致力于帮助中小企业数字化升级，共有智能工厂规划、工业互联网（小家电行业）和数字化工厂（电子行业）三个板块的业务。

　　疫情加速了数字化转型的进程，精工智能牢牢把握机遇，迎来了爆发式的增长。精工智能副董事长、首席专家宋军华说，作为一家刚成立3年的年轻公司，公司营业额从2018年的800万到2019年的5,000万，今年有望实现翻番，超过1亿元。

　　杨绪珍分析说，从顺德区前三季度主要经济指标可以看出，工业经济复苏有力地支撑了顺德经济增速回升，体现了顺德着力发展实体经济和夯实新动能发展根基。

　　广东省社科院经济研究所副研究员宋宗宏也表示，顺德是工业占主导地位的经济体，顺德经济强劲复苏，工业生产的复苏是主要支撑性力量。

　　作为制造业大区，顺德有工业企业近3万家，落实新发展理念关键点在于科技创新。郭文海多次强调，无论是过去、现在还是未来，顺德发展都要依靠企业、企业家。创新的主体是企业，创新必须紧紧依靠企业。

　　未来五年，顺德将新增8亿元财政资金，支持企业研发创新，进一步构建起以企业为创新主体的创新氛围。此外，为了帮助企业攻克“卡脖子”技术难题，顺德遴选出第一批20项支柱产业核心技术公关清单向全球发布，集中资源针对性地支持持续开展的技术攻关突破，力争取得一批重大科技成果和自主知识产权。这20个项目涵盖了机器人、芯片、人工智能等相关领域。

　　杨绪珍认为，顺德接下来要继续发挥敢于人先的闯劲，优化供给体系。紧紧围绕“创新”两字，全力融入广深港澳科技创新走廊，完善顺德制造参与科技创新的生态链，建设科技创新转化应用新高地，利用广东工业设计城等平台载体，加快推动设计与制造融合发展，打造具有影响力的工业设计高地，提高顺德制造的附加值和竞争力。