以知识产权制度作为创新驱动发展基本制度

      当前，佛山正在加快以创新驱动引领转型升级。佛山市委书记刘悦伦指出，我们很重要的是探索一条符合佛山自己发展实际的创新驱动之路。“佛山的创新驱动很重要的是依靠广大的企业，佛山的经济体40多万家，其中做实体经济做制造业的接近10万家，这是我们最宝贵的财富，我们推动创新驱动很重要的一条就是把这一大批企业的创新积极性调动起来，让这些企业投入到创新的洪流当中去，所以不能用政府去代替企业创新，而是要政府的各项政策带动、调动企业的创新积极性。”刘悦伦在接受媒体采访时表示。

      此次《行动计划》正是将知识产权制度作为创新驱动发展的基本制度、把市场主导和政府引导作为创新的基本原则、把高标准建设国家创新型城市和国家知识产权示范城市作为知识产权发展的基本目标是新时期佛山知识产权战略的三项基本。通过坚持三项基本，奠定知识产权在全市经济发展中的作用。

    《行动计划》提出，到2017年，基本建成知识产权与经济社会发展深度融合、具有鲜明岭南特色和强大示范引领作用的知识产权强市，发明专利年申请量达10000件，有效发明专利拥有量达8000件，引进培育专利代理机构（分支机构）达30家。完成上述目标，将明显提高知识产权对经济社会发展的促进作用。

中小微企业专利授权可获阶梯式奖励

      2014年佛山申报并成功成为国家知识产权示范城市和国家知识产权服务业集聚发展试验区，佛山的发展获得了社会各界的瞩目，并取得了国家和省各方面的大力支持。2015年，佛山再下一城，申报了国家知识产权投融资服务试点和国家专利导航产业发展试验区两项试点工程。

      为探索出一条知识产权推动创新驱动发展的新路径，为佛山加快产业转型升级和经济结构性调整奠定坚实基础。《行动计划》中提出五大计划，包含了“鲲鹏计划”、“繁星计划”、“英才计划”、“乘龙计划”和“清风计划”。

    其中，专利“繁星计划”将加大中小微企业专利创造资助，对小微企业首件发明专利授权给予资助，对年授权发明专利达20件以上的中小微企业给予阶梯式资助，到2017年，不少于300家中小微企业专利综合能力大幅提高，不少于100家中小微企业发明专利实现零突破。

    专利“鲲鹏计划”将推广运用《企业知识产权管理规范》，引导高新技术企业、大型骨干企业以及国有企业等提升知识产权管理水平，加快培育一批知识产权优势企业。

      专利导航产业发展将围绕战略性新兴产业、珠江西岸先进制造产业、“互联网 ”和《中国制造2025》，深入开展专利导航、分析和预警，绘制专利地图，引导重点产业优化全球知识产权战略布局，提升产业国际竞争力。

据悉，五大计划中，“鲲鹏计划”、“繁星计划”和“英才计划”已经持续实施了一段时间，鲲鹏计划面向高新技术、大型骨干和国有企业推动提升知识产权的管理水平，积极鼓励企业贯标，目前佛山已有3家企业（广东阿格蕾雅光电材料有限公司、佛山柯维光电股份有限公司和广东雪莱特光电科技股份有限公司）贯标成功，58家企业启动国标贯标工作，9家贯标辅导机构开展贯标辅导工作。繁星计划则针对中小微企业，旨在提高中小微企业的知识产权创造活力，实现专利零突破。2015年共有59个中小微企业申请首次获发明专利授权资助，同比增长156.52%，到2017年将有不少于100家中小微企业成为新的专利权人。“英才计划”加大对高端知识产权人才的引进力度，并大力支持院校培育知识产权实操性人才。“清风计划”则着重实行严格的知识产权保护。

设立知识产权金融服务风险补偿基金

      据了解，佛山启动各项试点工作以来成效突出，2015年1-9月，市专利申请和授权量都有明显的提升，稳居全省第三位。发明专利申请量占专利申请总量的比值和PCT专利申请量均稳步增长，其中发明专利的申请量7880件，同比增长87.22%，占专利总申请量27.12%，创历年新高；PCT专利申请量228件，同比增长119.23%。至9月底，全市有效发明专利量为6439件，万人发明专利拥有量达到8.76件。

      为高标准建设国家创新型城市和国家知识产权示范城市，《行动计划》提出以体制机制改革创新为动力，以知识产权保护、创造和运用为重点，以强化知识产权服务为突破口，着力构建知识产权价值生态链。

      据介绍，佛山将设立市知识产权运营基金，积极向社会募集资金。建立市场化的知识产权运作模式，围绕知识产权密集型产业或专利壁垒突出的重点产业，支持优势企业牵头组建行业专利联盟，建立专利池。

       同时，佛山将加快建立华南知识产权交易中心，为知识产权项目孵化、产权交易、商业运营等提供服务。支持知识产权转让、专利实施许可等交易活动，对买方按照实际交易金额的一定比例进行资助。

       知识产权金融也是此次《行动计划》关注的重点之一。《行动计划》提出建立知识产权质押融资扶持及风险补偿机制，设立市知识产权质押融资风险补偿基金，建立风险补偿基金池，制定风险补偿基金管理办法，简化知识产权质押融资流程，对运用自主知识产权进行质押融资的中小微企业提供重点支持。实行专利保险费率补贴政策，支持企事业单位购买专利保险。探索设立知识产权保险公司，开展知识产权交易保险、执行保险、侵权保险、专利代理人职业保险等新险种业务。