市委全会提出佛山要争当推进区域协调发展排头兵

　　市委全会报告提出，要更大力度统筹城乡区域发展，全面提高发展平衡性和协调性。贯彻落实省委关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见，以功能区战略定位为引领，强化市级统筹，完善区域发展保障机制，协同推进城市治理和乡村振兴，加快形成城乡共繁荣、五区同发展的城乡区域发展新格局。

　　其中，明确提出佛山要争当区域协调发展排头兵，要坚持发挥优势、差异发展、公平竞争、协同合作的原则，加快构建区域协调发展的体制机制，使各区各尽其能、各展所长。

　　在全会期间的分组会议上，五区如何各展所长、城乡区域如何协调发展等问题成为关注焦点。不少与会人员表示，平衡协调发展，事关城市发展整体性和综合竞争力。五区要立足实际和自身优势，实现高质量差异化发展，推动区域协调发展。

　　佛山争当推进　区域协调发展排头兵

　　禅城、南海、顺德三区要形成工作合力，不断提升中心城区的首位度、集聚力和辐射力。

　　禅城大力发展现代服务业，加快构建以现代服务业为重要支撑的现代产业体系。

　　南海、顺德主动担当支撑引领佛山高质量发展、参与粤港澳大湾区建设的主力军。

　　高明、三水在绿色发展中寻求新突破、在生态保护中实现新发展。

　　强化市级统筹，推动产业资源、基础设施、公共服务等适度向高明、三水倾斜，支持高明、三水高质量差异化发展。

　　“禅南顺”合力　做强中心城区

　　全会提出，禅城、南海、顺德三区要形成工作合力，推动佛山中心城区建设，以城市更新提升城市形态，不断提升中心城区的首位度、集聚力和辐射力。禅城要依托人流、物流、信息流聚集的优势，大力发展现代服务业，加快构建以现代服务业为重要支撑的现代产业体系。南海、顺德要立足现有发展基础，主动担当支撑引领佛山高质量发展、参与粤港澳大湾区建设的主力军，集聚高水平创新要素资源，发展高端高新产业，再展虎威雄风。

　　禅城区委书记刘东豪认为，作为佛山中心城区，禅城要发挥自身的功能，发展服务实体经济的现代服务业。禅城将立足城市环境等优势，聚焦佛山传统产业转型需求，大力发展生产性服务业。

　　佛山市第四中学党委书记、校长徐杨表示，作为佛山中心城区的关键拼图，禅城需要在医疗、教育等软实力提升上，为佛山城市中心建设继续作出贡献。他希望未来禅城的城市公共服务可以比肩广州、深圳，成为各界英才选择禅城、选择佛山的重要砝码。市妇幼保健院党委书记、院长郭晓玲则补充，位于佛山新城的市妇幼保健院新址（市妇女儿童医院）将于2019年底投入使用，届时该院将形成新城院区、禅城院区两个院区，对于引导医疗资源合理分配、推动区域协调发展具有重要作用。

　　作为改革开放初期“广东四小虎”中的两虎，南海、顺德如何再展虎威雄风，备受关注。南海区委副书记、区长顾耀辉表示，南海要瞄准高质量发展的方向，在创新驱动、载体平台建设方面发力，特别是构建两高四新现代产业体系，引入高水平的平台和企业，促进这些大项目尽快落地，产生实效，拉动经济高质量发展。

　　“狮山是工业大镇，担子很重，要坚持制造业立镇、强镇，推动制造业迈向高质量。”南海区狮山镇党委书记林健表示，狮山将加快推进一汽大众新能源汽车项目落地见效，同时用活用好空间扩大招商引资力度。

　　作为顺德中部镇街，伦教街道党工委书记卢德全则表示，伦教将从珠宝产业和安全产业两个方面发力，构建现代产业体系。一是立足珠宝名镇建设，以周大福等为龙头，争取引入华南钻石交易中心，打通全产业链，打造珠宝产业集聚区；　另一方面，打造大湾区安全产业园，贯穿展示、培训、制造等各个产业环节，形成新业态。

　　支持“高三班”实现高质量差异化发展

　　相对“禅南顺”，高明、三水组成的“高三班”实力在五区中较弱，如何通过加强市级统筹、资源倾斜等方式支持高明、三水加快发展，是佛山实现区域协调发展的关键所在。

　　全会报告提出，高明、三水要发挥自身资源优势，在绿色发展中寻求新突破、在生态保护中实现新发展，充分利用珠三角枢纽机场、轨道交通、高快速路等基础设施建设机遇，积极培育新的经济增长极。要强化市级统筹，推动产业资源、基础设施、公共服务等适度向高明、三水倾斜，规划建设通达高明、三水的轨道交通和高快速路网，支持高明、三水高质量差异化发展。

　　高明区委书记徐东涛表示，粤港澳大湾区建设机遇是可以重新确立高明在珠三角、大湾区的发展定位，重新展现高明作为的历史性机遇。尤其是借助珠三角枢纽机场，高明将有望构建起“水陆空铁”的立体交通格局，改变以往高明交通区位的短板，使高明有望成为大湾区西部的重要交通节点乃至枢纽。同时，高明拥有土地及生态优势，与日渐改善的交通结合起来，力争实现“换道超车”。

　　高明区委副书记、区长梁耀斌则表示，差异化是高明有别于其他区的优势，例如高明土地开放强度只有14%，拥有较为充分的空间引入大项目、龙头项目，为今后发展带来新动力。此外，高明还有75%的土地划入生态控制线范围内，生态环境优越，高明要守护好绿色生态底色，围绕生态高明大做文章。

　　“全会报告里面的三水元素比较丰富，任务也比较重，全区上下要形成合力。”三水区委书记黄福洪表示，三水要抓住当前机遇，既要发挥自身优势，也要找准弱项短板予以解决。同时，要在大湾区里面找准三水定位，思考三水“能干什么，如何去干”。接下来，三水将借助市里打造“2 2 4”产业发展新格局，培育壮大一批具有一定规模的企业。

　　作为基层干部，三水区南山镇党委书记刘劲涛表示，除了发展资源、基础建设等向“高三班”倾斜外，也希望市里在人才培养、使用和关心方面对“高三班”基层干部倾斜，让大家能够更安心踏实工作。

　　市交通运输局党组书记、局长曾阳春则透露，在今年全市的交通基础设施建设项目中，有很多项目都向“高三班”倾斜。此外，今年还计划对全市公交进行统筹，成立市级TC公司，五区成立分公司。统一规划、统一标准、统一质量为市民公共出行提供高质量服务，打破区域公交不协调不平衡的局面。

　　实施乡村振兴　促进城乡融合发展

　　实现城乡区域协调发展，既要五区各尽其能、各展所长，也要加快城乡融合发展。

　　全会提出，将大力实施乡村振兴战略，推动城乡基础设施互联互通、公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。同时，深化农业供给侧结构性改革，大力推进现代农业产业园建设，加快形成现代农业产业体系。擦亮“世界美食之都”金字招牌，深入实施“粤菜师傅”培育工程，拓宽农村居民创业创富路径。

　　市委常委、副市长蔡家华认为，平衡协调发展，事关城市发展整体性和综合竞争力。当前佛山发展存在发展平衡性和协调性不足的问题，主要体现在区域、城乡之间以及经济结构发展的不平衡不协调。他认为，佛山作为历史文化名城和世界美食之都，餐饮产业可发挥粤菜特色，打造“吃到佛山来”的旅游口号和整体城市形象。

　　市农业局党组书记、局长唐棣邦则表示，市农业部门将按照市委、市政府部署，全力抓好乡村振兴工作，在全市启动创建乡村振兴示范村，通过示范村带动全市乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，并大力支持三水区开展乡村振兴综合改革试点工作、进一步深入推进高明区革命老区乡村振兴特别帮扶工作。相信通过若干年努力，佛山乡村面貌将得到根本性转变。

　　谈及城乡融合，禅城区南庄镇党委书记陈辅明也深有感触。

　　他表示，尽管身为佛山中心城区的一部分，但南庄的城市化水平仍比较低。南庄将以乡村振兴为抓手，大力提升城市品质和竞争力。具体来说，南庄将从“五大振兴”入手，全面推进城乡融合、乡村振兴。其中，在产业振兴方面，南庄将加大村级工业园改造力度，按照市、区提出的先进制造、现代服务业等产业方向，把短板变为潜力板，把问题变为空间，推动村级工业园向现代产业社区转变。