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继启动全省科技金融产业融合试点后,佛山将进一步打造属于自己的科技企业信用体系。由佛山市及各区科技局与市金控公司、火炬园、担保协会等组成的科技金融考察组日前专程前往北京中关村,学习科技、金融融合的做法与成功经验。全国最大担保公司“中合担保”萌生了与佛山携手合作意向,多家融资担保公司也有意落地佛山,展开科技融资服务。
借鉴中关村经验 推广信用体系建设
2001年以来,中关村的快速崛起和发展,很大程度上得益于以信用体系建设所营造的信用环境。
其最主要的做法就是,通过在银行融资评估和政府选择支持中,推广使用企业信用报告,强化信用服务监督和管理,提高了企业信用意识和信用积累,进而增强了企业信用自律;同时逐步建立起以企业信用为基础的科技金融创新机制和融资渠道,有效缓解了企业“融资难”。
科技型企业起步发展,迫切需要金融支持。我市今年相继出台包括设立《科技信贷风险补偿基金》、建立科技金融综合服务中心等一系列举措,力促改变金融与科技企业“缘悭一面”的状况。
近身学习中关村成功的科技基金与银行合作办法,听取专家建言,了解接地气的操作指引等,学习各种经过实践检验的金融支持科技企业发展的成功经验,令赴京考察的佛山科技金融人士感慨视野开阔,受益良多。
“佛山已经启动全省科技金融产业融合试点,但是在各方面我们仍缺乏经验。”市科技局副局长郭鸿说,中关村通过信用体系建设,有效利用社会资源,放大了财政资金效用,佛山在这方面还是空白,很需要加快步伐学习先进经验,积极推动。
信用体系需政府引导
融资性担保业务占北京同业总量25%以上的中关村科技融资担保有限公司,14年担保贷款近900亿元,其中70%以上为科技型中小微企业,真正出现问题代偿仅4.5亿元,实际损失4000万元。在参加考察的佛山担保界人士看来,这一比值在担保行业绝对称得上是非常优质的性价比。
科技型企业多是轻资产。回应佛山考察人员急欲探究的优质担保绝招,公司常务副总杨国梁坦言没有秘诀。“给科技企业融资担保,最关键看成长性。把控融资担保风险的关键,在于全面采集企业真实信息,所以企业信用体系建设意义重大。”
目前,出现有企业用几套报告应付不同机构和政府的现象。面对轻资产的科技型企业,如何解决信息不对称?信用担保如何有效把控风险?中关村企业信用促进会秘书长刘英直言,信用体系建设是一个复杂的系统工程。
具体操作中,首要并且必不可少的是要引入第三方信用评级机构,对企业进行客观专业的评价;其次,行政手段是对企业最大的约束,不还款,在政府部门留下信用污点,再想跟政府和金融机构打交道就寸步难行;此外,把控住团队关键人物的信用风险,也就能控制住企业的信用风险。刘英介绍说,中关村一企业曾有一笔信用贷款差点“搁浅”,最后是企业几大股东自己掏腰包还上,避免了企业和个人留下不良信用纪录。
截至2013年底,各商业银行累计为中关村965家企业提供2181笔无抵押无担保信用贷款,实际发放276亿元,无一违信行为。
刘英最大的体会是,企业信用体系建设是公共服务产品,是复杂的系统工程,任何个体、企业都担当不起这份责任,必须有政府出面、参与,才能做起来。特别在信用体系建设起步初期,政府必须给企业以一定实惠,有政策引导,鼓励企业加入,才能达到良性发展。
多家担保公司有意合作
最新数据显示,今年上半年佛山担保行业担保贷款近40亿元,比去年同期增加37%,在经济下行压力加大的情况下不降反增,但其中受益者独缺科技企业。担保业界人士的说法是,“因为支持政策还没出来。”
佛山“土壤”与中关村虽不尽一致,但佛山科技创新近两年来相当活跃,与中关村有很多接近之处。参加考察的不少人士都认为,佛山有条件借鉴中关村经验做法,扬长避短,完全可以做到很好。但目前,政府支持、政策资金配套等仍是佛山需要进一步完善的软肋。
运用市场化手段推动信用担保,促进科技型企业加快融资发展,佛山已悄然破冰。引入深圳管理团队、以“顺高投”为统一品牌的顺德3家政策性投融资公司,4月正式启动,涵盖了投融资担保、创业投资和高新创业投资管理。
“到目前为止,今年我们为企业担保发放的贷款将突破2000万元。对通过担保发掘的优秀企业,创投就会跟进并以天使基金形式投资入股,扶持企业创业发展。” 广东顺高投融资担保有限公司副总经理肖觉南说,今年计划为企业担保贷款两个亿。“目前正跟广东工业设计城等园区和部分镇街沟通,希望当地政府出部分钱,通过我们担保,为中小科技型企业提供集合担保,扶持科技企业加快发展。”
中外合资同时也是目前国内注册资本最大的担保机构之一的中合中小企业融资担保股份有限公司,是国务院利用外资设立担保公司的试点项目。公司中小企业部总经理刘成军表示,基于佛山产业优势和近年科技创新的活跃表现,“中合担保”有意与佛山合作,共同探索为佛山其他融资性担保公司的担保责任提供再担保。
“有了这样强有力的再担保,本地银行参与科技金融的热情将会被极大激发起来。” 佛山市信用担保行业协会秘书长邢红珠欣喜地说。