未来7年,高明发展有了新方向。近日,高明区发展规划和统计局主持召开了《佛山市高明区产业发展规划(2017-2025年)》(简称《规划》)评审会,专家组一致同意通过评审。《规划》提出,依托新的历史性机遇,高明将构建“354”枢纽型产业体系,并逐步形成“一区一园一城 若干特色小镇”格局。
产业体系:“354”枢纽型体系引领发展
伴随着粤港澳大湾区建设和珠三角新干线机场的加快规划选址,高明站在了一个新的历史起点上。正是基于这些历史性发展机遇,高明启动编制2025战略发展规划。《规划》 由广州市社科院副院长杨再高、广东省社科院宏观经济研究所所长陈再齐等专家组成的团队进行评审,目前专家组已一致同意通过《规划》评审。
站在历史机遇前,《规划》在高明的发展定位上,将“湾区枢纽新城、珠西经济引擎”摆在最显眼的位置。即在临空层面,高明将打造临空新示范区域; 在开放层面,高明将定位为大湾区新窗口和佛山新动能。
在高明产业体系的规划上,《规划》明确提出要构建“354”枢纽型产业体系。该产业体系包括临空物流、食药健康、临空商务等三大特色临空产业和新一代汽车、智能消费电子、新材料、新能源、共享服务与外包等五大枢纽型新兴产业,以及智能装备、休闲旅游、现代农业、精细化工等四大创新优势产业。依托该产业体系,高明将打造为大湾区临空经济新亮点,形成全区引领全市产业发展新动能,成为全市产业转型升级新典范。
在高明的发展目标上,《规划》中提出,力争到2025年,形成粤港澳大湾区枢纽型产业集群,实现产城联动临空经济模式,成为全市经济重要支撑点、对外开放重要载体和辐射粤西城市功能副中心。
空间布局:“一区一园一城 若干特色小镇”格局
《规划》 指出,高明区现辖一街三镇虽产业布局日趋成熟,仍然面临产业园区布局分散凌乱、产业发展集约程度不足、空间资源缺乏统筹规划及一街三镇发展较为失衡等一系列问题。
针对上述问题,在“354”枢纽型产业体系的基础上,《规划》进一步明晰各镇街产业布局,提出通过构建“一区一园一城 若干特色小镇”,以逐步形成特色鲜明、定位合理、功能完善的产业发展布局。
其中,“一区”即临空经济区,“一园”即沧江工业园,“一城”则为西江新城,而若干特色小镇则是指以区内明城东洲鹿鸣体育小镇、杨和鹭湖假日小镇为基础,因地制宜在区内发展若干主题鲜明、充满魅力的特色小镇。
值得注意的是,基于高明各镇街资源禀赋、区位特点和产业优势各不相同,《规划》对辖区具体的各镇街产业布局也作了详细规划。具体来说,荷城街道将依托沧江工业园,布局智能装备、智能消费电子、新能源、休闲旅游、临空商务、食品药品等产业;杨和镇将立足沧江工业园核心区,大力发展新能源、智能装备、休闲旅游及现代农业等产业;明城镇将结合龙头企业德方纳米在动力电池材料的优势及区域生态特色,引入新一代汽车、新材料、休闲旅游、精细化工及现代农业等产业;更合镇将依托临空经济区,布局临空经济、食药健康、新材料、休闲旅游、精细化工及现代农业等产业。
“高明启动这项工作恰逢其时。”《规划》 编制单位安永(中国)企业咨询有限公司总监关杰认为,之前在珠三角地区,高明的产业布局偏传统,以工业为主,而未来粤港澳大湾区和国家科创体系的定位,将使得高明产业结构发生一个大的变化。