在昨日举行的市委十二届七次全会上，市委副书记、市长朱伟就经济工作作专题讲话。会议强调，2019年佛山经济发展将重点抓好八方面工作，包括：全力以赴稳增长，推动制造业高质量发展，深入实施创新驱动发展战略，全力推进粤港澳大湾区建设，加大城乡区域统筹发展力度，加快关键环节和重点领域改革，推动三大攻坚战取得决定性进展，加强保障和改善民生。
会议指出，全市上下要群策群力、锐意进取、埋头苦干、扎扎实实做好各项工作，努力推动经济高质量发展，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。
1、全力以赴稳增长 精准发力推动经济平稳健康发展
会议指出，2019年佛山将全力以赴稳增长，精准发力推动经济平稳健康发展。工业经济稳，经济增长就稳。为此，佛山将通过狠抓重大工业项目建设、深入开展企业“暖春行动”、实施精准服务等举措推动工业经济运行稳中向好。同时，狠抓固定资产投资，实施工业企业技术改造三年行动计划。
佛山将积极培育和扩大消费需求。多渠道扩大服务供给，提升产品质量，实施“粤菜师傅”工程、创建“放心消费”城市，加强消费环境安全和维权体系建设。
会议强调，佛山要进一步稳定外贸外资增长。具体来说，要加快培育外贸新业态，积极申报佛山综合保税区，打造“佛货全球行”展会平台，扩大先进技术、关键设备、零部件和稀缺资源型产品进口规模。此外，努力保持金融市场稳定发展。
2、坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇 推动制造业高质量发展
会议指出，佛山要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动制造业高质量发展。一方面，要大力培育发展装备制造、泛家居、汽车及新能源、军民融合及电子信息、智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康等先进制造业集群。一方面，要巩固“三去一降一补”成果，加快推进村级工业园综合提升，落实“降成本十条”。
此外，佛山将扎实落实促进民营经济高质量发展“1 3”政策措施体系，着力推动中小微企业“个转企、小升规、规改股、股上市”，继续深化大型骨干企业培育行动，培育一批“专精特新”隐形冠军。佛山将提升产业链水平，聚焦“卡脖子”问题突出领域集中技术攻关。同时，围绕智能家电、机器人、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，突出项目亩产效益和技术含量开展精准招商。
会议指出，要通过完善增信体系、鼓励银行业金融机构扩大信贷投放、实施企业上市“添翼计划”等举措畅通金融服务实体经济的渠道。
3、深入实施创新驱动发展战略 加快提升科技创新能力
会议指出，2019年，佛山将继续深入实施创新驱动发展战略。具体来说，将以三龙湾高端创新集聚区引领带动“一环创新圈”建设发展，实施“一环创新圈”战略规划。同时，加强基础研究和应用基础研究，建立健全基础科学投入体系，提高基础研究在全市研发经费投入的比重，加快推进季华实验室建设。
佛山将加大关键核心技术和共性技术攻关。围绕重点产业发展方向，探索采用“揭榜”制、并行资助等方式，组织实施一批技术攻关项目，力争在一批核心技术、关键零部件和重大装备上实现突破。
佛山将实施高新技术企业树标提质行动，培育一批具有自主知识产权和核心技术的科技型中小企业。同时，加强与大院大所合作，并实施一批军民技术重点领域攻关项目，争当全国军民科技协同创新引领区。
4、全力推进粤港澳大湾区建设 推动高水平对外开效
会议要求，牢牢扭住粤港澳大湾区这个“纲”，加快研究出台实施方案和专项规划。其中，要深化广佛同城，强强联合打造若干个具有全球影响力的万亿级产业集群，打造广佛科技创新产业示范区。
同时，丰富“香港 佛山”合作内涵，加快推进7大领域11个重点合作项目，争取高水平科技创新载体和平台落户佛山；创新“澳门 佛山”合作机制，加强金融、中医药等领域产业协作。
构建覆盖全市、通达湾区、连通世界的现代化综合交通运输体系。包括：力争开通佛山西站至香港的高铁线路，加快三水港区、高明港区扩容等。
5、加大城乡区域统筹发展力度 提高发展平衡性和协调性
会议强调，佛山将从两方面入手，加大城乡区域统筹发展力度。
一方面，要坚持以城市现代化促进产业高端化。具体工作包括：统筹推进“三旧”改造，下大力气提升中心城区城市形态，加强交通拥堵治理，加强市域公路、干线道路沿线综合整治，到2020年基本完成“一环”辅道改造，深入推进大湾区高品质森林城市建设。
另一方面，强力实施乡村振兴战略。具体工作包括：深化农业供给侧结构性改革，推进省农业科技示范市建设，加强“菜篮子”工程建设，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，创建一批省级现代农业产业园，开展“千村示范、万村整治”工程，统筹开展农村集体产权制度改革国家整市试点等。
6、加快关键环节和重点领域改革 进一步增强经济发展内生动力
会议要求，佛山将加快推动关键环节和重点领域改革。为此，佛山将着力构建“强市、活区、实镇”发展新格局。具体来说，调整优化政府机构设置和职能配置，加强市级在规划布局、重大平台、基础设施等方面统筹力度，强化区级政府经济发展、社会管理和公共服务职能，把镇（街）工作重心转到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全上来。
同时，佛山将着力打造粤港澳大湾区法治化国际化营商环境高地，加大商事制度改革力度，推广电子营业执照应用，大力推行“证照联办”改革模式，深化工程建设项目审批制度改革。
7、集中力量攻坚克难 推动三大攻坚战取得决定性进展
会议强调，要着力打好防范化解重大风险攻坚战，重点防范化解隐性债务、金融、房地产、国有企业等领域风险，做到坚定、可控、有序、适度。
着力打好精准脱贫攻坚战。实施打赢脱贫攻坚战三年行动，落实“百企帮百村”行动，扎实推进精准扶贫、产业共建、对口支援、对口扶贫协作等工作。
着力打好污染防治攻坚战。落实大气污染防治强化措施，用两年时间完成195家市控重点VOCs企业“一企一策”综合整治，全面推行排污许可证制度。
8、加强保障和改善民生 增强市民群众的获得感幸福感安全感
会议要求，认真办好民生实事。佛山将新（改、扩）建义务教育学校29所，新增义务教育阶段学位3万个。同时，扶持民办养老机构发展，推进食品药品安全三年升级计划。
提升医疗综合服务水平，力争1~2家医院入选省级高水平医院，着力打造全国医院100强。加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
（责任编辑：甘颖）
